{"id":6478,"date":"2026-08-23T11:12:12","date_gmt":"2026-08-23T09:12:12","guid":{"rendered":"https:\/\/pcbigouden.fr\/?p=6478"},"modified":"2026-08-23T12:02:50","modified_gmt":"2026-08-23T10:02:50","slug":"bretagne-comment-pecheurs-plaisanciers-agriculteurs-ecolos-scientifiques-et-collectivites-locales-sorganisent-pour-faire-vivre-une-democratie-environnementale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcbigouden.fr\/?p=6478","title":{"rendered":"Bretagne : comment p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques et collectivit\u00e9s locales s’organisent pour faire vivre une d\u00e9mocratie environnementale"},"content":{"rendered":"

\"\"Constitu\u00e9 il y a vingt ans, le Parc naturel marin d\u2019Iroise a eu la curieuse id\u00e9e, pour assurer la protection du vivant, de mettre autour de la table les p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques, repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat et des collectivit\u00e9s locales qui vivent dans et de ce site exceptionnel. Une tentative de d\u00e9mocratie environnementale qui tient toujours, malgr\u00e9 de gros d\u00e9saccords.<\/strong><\/p>\n

https:\/\/www.humanite.fr\/environnement\/aires-marines-protegees-amp\/bretagne-comment-pecheurs-plaisanciers-agriculteurs-ecolos-scientifiques-et-collectivites-locales-sorganisent-pour-faire-vivre-une-democratie-environnementale#:~:text=0%3A00,x1<\/a><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

C\u2019est un petit monde, au bout du monde. Le Parc naturel marin d\u2019Iroise (PNMI) d\u00e9bute l\u00e0 o\u00f9 les rivi\u00e8res se transforment en abers et bras de mer, o\u00f9 les houles et les temp\u00eates sculptent les terres en dunes, pointes, \u00eeles de renom et en une myriade de rochers, socles de phares ou faiseurs d\u2019\u00e9paves. D\u2019une superficie de 3\u00a0500 km\u00b2,\u00a0cet espace prot\u00e9g\u00e9 s\u2019\u00e9tend le long de la c\u00f4te ouest du Finist\u00e8re<\/a>, de la pointe du Raz \u00e0 Ouessant. Il d\u00e9bute au rivage (\u00e0 l\u2019exception du goulet et de la rade de Brest) et se prolonge vers l\u2019ouest jusqu\u2019\u00e0 la limite des eaux territoriales fran\u00e7aises. Il englobe sept sites Natura 2000, la r\u00e9serve naturelle nationale de l\u2019archipel de Mol\u00e8ne et plusieurs sites prot\u00e9g\u00e9s par le Conservatoire du littoral.<\/p>\n

Ce fragment de mer Celtique, grand comme une moiti\u00e9 du Finist\u00e8re, doit toute sa richesse naturelle \u00e0 son plateau marin qui remonte des eaux froides et riches, dont tout un \u00e9cosyst\u00e8me d\u00e9pend. Y compris humain. Et c\u2019est bien l\u00e0 que r\u00e9side le probl\u00e8me. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il faut laisser prosp\u00e9rer la premi\u00e8re for\u00eat laminaire de France, les bancs de maerl (le corail breton), mais aussi les esp\u00e8ces d\u2019oiseaux marins remarquables comme les oc\u00e9anites temp\u00eate \u2013 petits volatiles vifs et fusel\u00e9s \u2013, la centaine de phoques gris qui aime prendre le soleil sur les roches reposoirs des archipels de Mol\u00e8ne et Sein, ou les deux groupes de grands dauphins s\u00e9dentaris\u00e9s au large de la pointe Saint-Mathieu.<\/p>\n

L\u2019importance du comit\u00e9 de gestion<\/strong><\/p>\n

Mais dans cette m\u00eame zone, 80 artisans p\u00eacheurs du cru \u2013 au casier, \u00e0 la ligne, au chalut (pour 27 d\u2019entre eux, un nombre appel\u00e9 \u00e0 diminuer) \u2013 et 200 navires occasionnels y pr\u00e9l\u00e8vent leur part. Sans compter les b\u00e2timents de la Marine nationale, les plaisanciers avec leurs bateaux \u00e0 moteurs, \u00e0 voile, parfois sur foils. Les go\u00e9moniers font, eux, vivre 650 emplois directs. Quant aux c\u00f4tes, elles sont le domaine d\u2019activit\u00e9 des ostr\u00e9iculteurs et mytiliculteurs des abers Wrac\u2019h et Beno\u00eet, des p\u00eacheurs \u00e0 pied, des baigneurs, plongeurs, v\u00e9liplanchistes, surfeurs et autres marcheurs de longe-c\u00f4te\u2026 \u00c0 ceux-ci s\u2019ajoutent les agriculteurs et tous les habitants des communes s\u2019\u00e9tirant dans la bande c\u00f4ti\u00e8re des 500 m\u00e8tres dont doit se pr\u00e9occuper le parc marin.<\/p>\n

\u00c0 sa cr\u00e9ation en 2007, le PNMI aurait pu se focaliser sur ses missions de connaissance, de protection et de gestion des milieux naturels, remplies par les agents de l\u2019Office fran\u00e7ais de la biodiversit\u00e9. Mais les Finist\u00e9riens \u00e0 t\u00eate de granit ont ajout\u00e9 une sp\u00e9cificit\u00e9. Puisque le parc a comp\u00e9tence pour se saisir de toute activit\u00e9 ou projet qui a ou aurait un impact sur les milieux marins, et puisqu\u2019il faut bien que tout ce vivant \u2013 animal, v\u00e9g\u00e9tal et humain \u2013 y cohabite, un comit\u00e9 de gestion de 49 membres a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour tenter de faire dialoguer les int\u00e9r\u00eats souvent divergents de tous ceux qui ont des vues sur cette zone. D\u2019autant que les avis positifs ou n\u00e9gatifs que d\u00e9livre ce comit\u00e9 de gestion sur des projets peuvent \u00eatre contraignants, voire bloquants.<\/p>\n

Vingt ans plus tard, le bilan que dresse le pr\u00e9sident du parc de cette tentative de d\u00e9mocratie environnementale est dithyrambique.\u00a0\u00ab\u00a0Il y a de moins en moins de lieux en France o\u00f9 l\u2019on peut mettre autour d\u2019une m\u00eame table des repr\u00e9sentants des p\u00eacheurs, des usagers, des agriculteurs, des scientifiques, de l\u2019\u00c9tat, des collectivit\u00e9s territoriales et des associations environnementales. Nous, nous le faisons\u00a0! On y parvient car on se fonde sur la science et sur la raison\u00a0\u00bb,\u00a0<\/em>s\u2019enorgueillit le tr\u00e8s droitier pr\u00e9sident du conseil d\u00e9partemental du Finist\u00e8re, Ma\u00ebl de\u00a0Calan.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ici, on fait de la dentelle de gestion\u00a0\u00bb<\/em>,\u00a0\u00ab\u00a0rocher par rocher\u00a0\u00bb<\/em>, entend-on chez les repr\u00e9sentants du comit\u00e9 des p\u00eaches. Un exemple\u00a0? La gestion de la langouste rouge. L\u2019esp\u00e8ce, menac\u00e9e par la surp\u00eache, a fait l\u2019objet de \u00ab\u00a0mesures de gestion\u00a0\u00bb\u00a0: interdiction de prise entre janvier et mars, augmentation des tailles de capture le reste de l\u2019ann\u00e9e\u2026 Depuis, le crustac\u00e9 se porte mieux, tout comme le chiffre d\u2019affaires de caseilleurs qui pr\u00e9l\u00e8vent moins, mais plus gros.<\/p>\n

Un \u00ab\u00a0\u00e9tat d\u2019esprit breton devrait faire \u00e9cole ailleurs\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0La discussion permanente entre les p\u00eacheurs et nous fait du parc une sorte d\u2019atelier. On m\u00e8ne des projets qui sont \u00e9tendus au-del\u00e0. C\u2019est d\u00fb \u00e0 une stabilit\u00e9 des acteurs. On est tous du coin, ce qui permet de d\u00e9passer beaucoup de fronti\u00e8res\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0rel\u00e8ve Martial Laurans, chercheur en \u00e9cologie halieutique \u00e0 l\u2019Ifremer, qui part souvent en mer avec des p\u00eacheurs du Conquet pour mener \u00e0 bien ses \u00e9tudes en mer.<\/p>\n

Concernant les algues, un syst\u00e8me de zones alternant fermeture et jach\u00e8re a \u00e9t\u00e9 mis en place dans les for\u00eats de laminaires, m\u00eame si les ONG d\u00e9noncent leur surexploitation par les go\u00e9moniers et les m\u00e9faits des dragues, chaluts et autres engins de p\u00eache tra\u00eenants. Une analyse est aussi en cours \u00e0 propos des herbiers marins de zost\u00e8res sur les risques li\u00e9s aussi bien \u00e0 la p\u00eache qu\u2019au labourage des ancres des bateaux de plaisanciers. Quant aux mammif\u00e8res marins, des tests de filets sont men\u00e9s pour \u00e9viter que les phoques ne s\u2019y prennent. Pour les dauphins, de plus en plus d\u00e9rang\u00e9s par les plaisanciers, trois \u00ab\u00a0zones de protection forte\u00a0\u00bb sont envisag\u00e9es.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La protection des milieux passe par l\u2019implication de la population locale. C\u2019est la d\u00e9finition du d\u00e9veloppement durable. \u00c7a ne marche pas si on d\u00e9cide de Rennes, de Paris ou de Bruxelles\u00a0\u00bb<\/em>, fait valoir Lo\u00efg Chesnais-Girard, successeur de Jean-Yves le Drian \u00e0 la t\u00eate du conseil r\u00e9gional de Bretagne. Cet\u00a0\u00ab\u00a0\u00e9tat d\u2019esprit breton devrait faire \u00e9cole ailleurs\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0glisse-t-il \u00e0 destination de la Commission europ\u00e9enne, dont les r\u00e8glements sont accus\u00e9s par le comit\u00e9 des p\u00eaches du Finist\u00e8re comme la r\u00e9gion de tuer \u00e0 petit feu la vieillissante flotte artisanale bretonne.<\/p>\n

En Iroise, tout est bon, donc, chez les Bretons\u00a0?\u00a0\u00ab\u00a0C\u2019est vrai, on arrive toujours \u00e0 se parler. Mais ce n\u2019est pas le monde id\u00e9al. Entre la p\u00eache, en difficult\u00e9 depuis trente ans, ou les agriculteurs emp\u00eatr\u00e9s dans\u00a0les algues vertes<\/a>\u00a0et qui soutiennent des projets d\u2019extension d\u2019\u00e9levages, chacun essaie de d\u00e9fendre son morceau de viande\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0pond\u00e8re Jean-No\u00ebl Ballot, qui porte la voix de Bretagne vivante au comit\u00e9 de gestion.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Les associations environnementales finist\u00e9riennes<\/strong><\/p>\n

L\u2019association, qui g\u00e9rait la zone naturelle avant la cr\u00e9ation en 2007 du PNMI, est la seule ONG environnementaliste \u00e0 y si\u00e9ger avec Eau & rivi\u00e8res de Bretagne. Deux si\u00e8ges pour les \u00ab\u00a0\u00e9colos\u00a0\u00bb, donc, alors que l\u2019\u00c9tat compte au comit\u00e9 de gestion du parc 6 repr\u00e9sentants\u00a0; les collectivit\u00e9s locales, 11. Les \u00ab\u00a0professionnels de la mer\u00a0\u00bb sont eux 12\u00a0; les \u00ab\u00a0usagers\u00a0\u00bb (plaisance, loisir), 8. Les 9 \u00ab\u00a0personnes qualifi\u00e9es\u00a0\u00bb (universitaires et scientifiques) compl\u00e8tent le tour de table avec l\u2019\u00e9lu du Parc naturel r\u00e9gional d\u2019Armorique. Ce rapport des forces en pr\u00e9sence fait dire \u00e0 Christophe Le Visage\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0C\u2019est vrai que je peux prendre la parole au comit\u00e9. Mais mes interventions ressemblent \u00e0 des monologues. Car on sent bien que les projets soumis pour avis ont \u00e9t\u00e9 ficel\u00e9s en amont. Les acteurs \u00e9conomiques publics et priv\u00e9s y font ce qu\u2019ils veulent.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0L\u2019ancien haut fonctionnaire d\u2019\u00c9tat devenu porte-voix d\u2019Eau & rivi\u00e8res de Bretagne pointe aussi la\u00a0\u00ab\u00a0position inconfortable des agents du parc\u00a0: ils assurent tr\u00e8s bien leur mission de police environnementale et de suivi des habitats. Mais leurs \u00e9tudes p\u00e8sent peu quand le comit\u00e9 a \u00e0 rendre un avis sur une activit\u00e9 peu r\u00e9glement\u00e9e ou directement sous la responsabilit\u00e9 du pr\u00e9fet<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

On sent qu\u2019il ne faudrait pas grand-chose pour faire d\u00e9railler ce comit\u00e9 de gestion. Une r\u00e9cente plainte d\u00e9pos\u00e9e en avril par trois ONG environnementalistes ext\u00e9rieures au Finist\u00e8re, accusant l\u2019\u00c9tat d\u2019inaction face aux 34\u00a0000 oiseaux marins tu\u00e9s chaque ann\u00e9e par les activit\u00e9s de p\u00eache, a fait se dresser le comit\u00e9 des p\u00eaches 29 et son pr\u00e9sident Yannick Calvez\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Si le Conseil d\u2019\u00c9tat valide la plainte, \u00e7a va casser tout le travail sur les interactions avec les oiseaux marins que l\u2019on m\u00e8ne en commun entre le parc et les 20 p\u00eacheurs partenaires.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Mais c\u2019est le sujet des \u00ab\u00a0interactions terre-mer\u00a0\u00bb qui est le plus inflammable. Justement la question au c\u0153ur du plan de gestion strat\u00e9gique que s\u2019est fix\u00e9 le PNMI pour les quinze prochaines ann\u00e9es. \u00c0 Lanildut (nord du parc) et en baie de Douarnenez (sud), deux zones particuli\u00e8rement touch\u00e9es par les algues vertes et les fermetures de plage pour cause d\u2019eaux impropres \u00e0 la baignade,\u00a0\u00ab\u00a0nous allons mettre en place une mini-gouvernance avec l\u2019ensemble des acteurs \u00e9conomiques, les \u00e9lus, pour identifier les sources de pression sur les milieux\u00a0: l\u2019eutrophisation due aux nitrates, aux eaux us\u00e9es, la pr\u00e9sence de bact\u00e9ries, de m\u00e9dicaments, d\u2019\u00e9ventuelles pollution chimique\u2026 On verra bien ce que nous trouverons. Peut-\u00eatre aussi\u00a0des Pfas<\/a>\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0avance tr\u00e8s diplomatiquement Myriam Sibillotte, directrice du PNMI.\u00a0\u00ab\u00a0Avec l\u2019id\u00e9e qu\u2019il ne faut stigmatiser aucune activit\u00e9. L\u2019agriculture en Bretagne, c\u2019est une chance\u00a0\u00bb<\/em>, pr\u00e9vient d\u00e9j\u00e0 Ma\u00ebl de\u00a0Calan, pr\u00e9sident du d\u00e9partement et du parc.<\/p>\n

Les associations environnementales finist\u00e9riennes d\u00e9noncent r\u00e9guli\u00e8rement des d\u00e9rogations trop facilement accord\u00e9es \u00e0 l\u2019interdiction d\u2019\u00e9pandage dans la zone des 500 m\u00e8tres proches de la c\u00f4te, comme l\u2019\u00e9mission d\u2019avis d\u00e9favorables mais non bloquants concernant des demandes d\u2019extension d\u2019\u00e9levages, dont la pr\u00e9fecture peut donc ne pas tenir compte pour donner son feu vert. L\u2019une de ces d\u00e9cisions en faveur de la restructuration d\u2019un \u00e9levage porcin et laitier a donn\u00e9 lieu en 2025 \u00e0 un recours gagnant d\u2019Eau & rivi\u00e8res de Bretagne aupr\u00e8s du Conseil d\u2019\u00c9tat.\u00a0\u00ab\u00a0On aimerait bien ne pas en arriver au contentieux et avoir des \u00e9changes constructifs au comit\u00e9 de gestion\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0d\u00e9plore Christophe Le Visage.<\/p>\n

En face, Jean-Alain Divanac\u2019h, pr\u00e9sident de la chambre d\u2019agriculture du Finist\u00e8re, voit les choses autrement\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Le comit\u00e9 de gestion, c\u2019est un lieu de parole, mais qui a droit de vie ou de mort sur les \u00e9levages. On nous prend pour Total ou Bayer, alors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019exploitations familiales, qui ont besoin d\u2019\u00e9voluer pour continuer d\u2019exister.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

L\u2019\u00e9tude des interactions terre-mer annonce donc une belle foire d\u2019empoigne. Les repr\u00e9sentants des agriculteurs, qui ne comptent pas cirer seuls le banc des accus\u00e9s, pointent la responsabilit\u00e9 des stations d\u2019\u00e9puration sous-dimensionn\u00e9es et obsol\u00e8tes des intercommunalit\u00e9s riveraines promptes \u00e0 cr\u00e9er de nouvelles zones d\u2019urbanisation. Les collectivit\u00e9s renverront peut-\u00eatre vers les propri\u00e9taires de maisons secondaires isol\u00e9es qui rejettent leurs eaux us\u00e9es et pluviales dans la nature\u2026 Tout ce petit monde breton se retrouvera autour de la m\u00eame table du PNMI, pour un nouveau grand exercice de d\u00e9mocratie environnementale<\/p>\n

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Constitu\u00e9 il y a vingt ans, le Parc naturel marin d\u2019Iroise a eu la curieuse id\u00e9e, pour assurer la protection du vivant, de mettre autour de la table les p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques, repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat et des collectivit\u00e9s locales qui vivent dans et de ce site exceptionnel. Une tentative de d\u00e9mocratie environnementale qui … Continue reading Bretagne : comment p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques et collectivit\u00e9s locales s’organisent pour faire vivre une d\u00e9mocratie environnementale<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[90,8],"tags":[163,215],"class_list":["post-6478","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-environnement","category-peche","tag-bretagne","tag-mer"],"yoast_head":"\nBretagne : comment p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques et collectivit\u00e9s locales s'organisent pour faire vivre une d\u00e9mocratie environnementale - PCF Pays Bigouden<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/pcbigouden.fr\/?p=6478\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Bretagne : comment p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques et collectivit\u00e9s locales s'organisent pour faire vivre une d\u00e9mocratie environnementale - PCF Pays Bigouden\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Constitu\u00e9 il y a vingt ans, le Parc naturel marin d\u2019Iroise a eu la curieuse id\u00e9e, pour assurer la protection du vivant, de mettre autour de la table les p\u00eacheurs, plaisanciers, agriculteurs, \u00e9colos, scientifiques, repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat et des collectivit\u00e9s locales qui vivent dans et de ce site exceptionnel. 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