{"id":4785,"date":"2025-03-05T11:13:57","date_gmt":"2025-03-05T10:13:57","guid":{"rendered":"https:\/\/pcbigouden.fr\/?p=4785"},"modified":"2025-03-07T08:50:31","modified_gmt":"2025-03-07T07:50:31","slug":"situation-de-la-filiere-halieutique-en-france-et-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcbigouden.fr\/?p=4785","title":{"rendered":"Situation de la fili\u00e8re halieutique en France et en Europe"},"content":{"rendered":"

Projet revue \u00ab\u00a0Progressistes\u00a0\u00bb<\/strong><\/span><\/p>\n

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La fili\u00e8re halieutique est un sujet complexe et syst\u00e9mique.<\/strong><\/span><\/p>\n

Les oc\u00e9ans sont aujourd\u2019hui le th\u00e9\u00e2tre de bien des convoitises, la p\u00eache, l\u2019aquaculture et les activit\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 la fili\u00e8re ne sont qu\u2019un \u00e9l\u00e9ment de ce large \u00e9ventail.<\/p>\n

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En cons\u00e9quence, compte tenu des enjeux, la th\u00e9matique de la Mer devient centrale dans notre pays.<\/p>\n

En t\u00e9moigne d\u2019une part, l\u2019organisation par la Commission Nationale du D\u00e9bat Public (CNDP) d\u2019une consultation nationale, \u00ab\u00a0La Mer en D\u00e9bat\u00a0\u00bb, de novembre 2023 \u00e0 avril 2024, sur la future planification maritime, l\u2019avenir de la mer, du littoral, de la biodiversit\u00e9 marine et de l\u2019\u00e9olien en mer.<\/p>\n

D\u2019autre part, le lancement de l\u2019Ann\u00e9e de la Mer, annonc\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique aux Assises de l\u2019\u00e9conomie de la mer en novembre 2023 \u00e0 Nantes. Elle se d\u00e9roulera de l\u2019\u00e9t\u00e9 2024 \u00e0 septembre 2025 sur tout le territoire fran\u00e7ais de m\u00e9tropole et d\u2019outre-mer. L\u2019objectif est de sensibiliser le grand public et les d\u00e9cideurs aux enjeux des oc\u00e9ans.<\/p>\n

La France dispose du deuxi\u00e8me espace maritime mondial, onze millions de Km2 de zone \u00e9conomique exclusive, dont 97% se trouve en Outre-mer. Pour quoi faire\u00a0? avec quels moyens\u00a0? pour quelle strat\u00e9gie\u00a0? Elle est dans le peloton de t\u00eate des \u00e9conomies maritimes, assez loin devant ses rivaux de toujours que sont, l\u2019Angleterre, l\u2019Espagne, le Portugal.<\/p>\n

Le pilier de cette \u00e9conomie est Le Cluster Maritime Fran\u00e7ais, structure associative cr\u00e9\u00e9e en 2006. Elle rassemble tous les acteurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me maritime, de l\u2019industrie aux services et activit\u00e9s maritimes de toute nature. Elle regroupe pr\u00e8s de 500 entit\u00e9s\u00a0: entreprises, p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9, f\u00e9d\u00e9rations, associations, laboratoires, centres de recherche, \u00e9coles et organismes de formation, collectivit\u00e9s locales, Marine nationale. La structure permet aux pouvoirs publics d\u2019avoir un seul interlocuteur.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie maritime fran\u00e7aise est compos\u00e9e de 5 secteurs traditionnels <\/strong>(le transport, la p\u00eache, l\u2019industrie et la construction navale, les t\u00e9l\u00e9communications\/c\u00e2bles sous-marins et les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques) et de 5 secteurs \u00e9mergents <\/strong>(les ressources min\u00e9rales, le tourisme, les biotechnologies, les \u00e9nergies marines renouvelables et l\u2019aquaculture).<\/p>\n

Ces secteurs s\u2019appuient sur les deux atouts ma\u00eetre de notre pays\u00a0: sa zone \u00e9conomique exclusive et les entreprises maritimes leaders mondiaux dans leur domaine.<\/p>\n

Entre 2016 et 2023, l\u2019emploi maritime direct est pass\u00e9 de 289\u00a0000 \u00e0 pr\u00e8s de 400\u00a0000. La valeur de production flirte avec les 100 milliards d\u2019euros de chiffre d\u2019affaires contre 71 en 2016.<\/p>\n

Hormis l\u2019industrie du luxe, l\u2019\u00e9conomie maritime est l\u2019un des rares secteurs exportateurs largement exc\u00e9dentaires de notre balance commerciale.<\/p>\n

La construction navale, le transport et les \u00e9nergies renouvelables sont les secteurs phares de notre \u00e9conomie maritime, \u00e0 l\u2019inverse des ports, pourtant strat\u00e9giques, et de la p\u00eache, toujours en souffrance.<\/p>\n

La construction navale.<\/strong><\/span><\/p>\n

Le secteur de l\u2019industrie navale civile<\/strong><\/em> notamment la construction de bateaux complexes, v\u00e9ritable concentr\u00e9s de nouvelles technologies, demeure une sp\u00e9cialit\u00e9 europ\u00e9enne (les Chantiers de l\u2019Atlantique \u00e0 St Nazaire).<\/p>\n

Le secteur de la construction navale militaire<\/strong> <\/em>se porte bien aussi (Naval Group), tr\u00e8s li\u00e9 \u00e0 la conjoncture internationale, il b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un fort r\u00e9armement mondial.<\/p>\n

En mati\u00e8re de construction, la plaisance<\/strong><\/em> est aussi un exemple. Le groupe vend\u00e9en B\u00e9n\u00e9teau est leader mondial avec plus de 8000 salari\u00e9s et un chiffre d\u2019affaires en hausse de 23%. Le secteur du nautisme en France p\u00e8se 6,2 milliards d\u2019euros pour 42\u00a0000 emplois.<\/p>\n

Le transport maritime et sa logistique (le shipping).<\/strong><\/span><\/p>\n

Le commerce mondial transite \u00e0 90% par les voies maritimes.<\/p>\n

La soci\u00e9t\u00e9 marseillaise CMA CGM a d\u00e9gag\u00e9 un b\u00e9n\u00e9fice net de 23,8 milliards d\u2019euros en 2022 pour un chiffre d\u2019affaires de 75 milliards d\u2019euros. Pour am\u00e9liorer leur attractivit\u00e9, les armateurs font valoir les normes environnementales, la s\u00e9curit\u00e9 des navires et les droits sociaux des travailleurs.<\/p>\n

Le secteur du transport maritime et de la logistique p\u00e8se 35 milliards d\u2019euros et 83\u00a0000 emplois directs.<\/p>\n

L\u2019essor des \u00e9nergies renouvelables.<\/strong><\/span><\/p>\n

Les oc\u00e9ans constituent un r\u00e9servoir in\u00e9puisable de vents, de courants, de vagues, de mar\u00e9es, de biomasse ou encore d\u2019\u00e9nergie thermique.<\/p>\n

Le premier parc \u00e9olien en mer au large de St Nazaire a \u00e9t\u00e9 mis en service \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2022. Trois autres parcs pos\u00e9s et trois fermes pilotes d\u2019\u00e9olien flottant sont en construction.<\/p>\n

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Les ports.<\/strong><\/span><\/p>\n

Les ports sont un maillon faible de la France maritime. Plus de la moiti\u00e9 des marchandises destin\u00e9es au march\u00e9 fran\u00e7ais d\u00e9barquent dans des ports \u00e9trangers. De tous temps notre pays les a envisag\u00e9s plus comme des infrastructures que comme des passages accessibles et efficaces vers la desserte internationale, du coup la cha\u00eene logistique a trop longtemps \u00e9t\u00e9 d\u00e9laiss\u00e9e. En 2022, les ports repr\u00e9sentaient un chiffre d\u2019affaires de 4,4 milliards d\u2019euros pour 40\u00a0000 emplois.<\/p>\n

La p\u00eache fran\u00e7aise dans la tourmente.<\/strong><\/span><\/p>\n

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42\u00a0000 marins fran\u00e7ais en l\u2019an 2000. 13\u00a0000 en 2021. La France m\u00e9tropolitaine est au 4\u00e8me<\/sup> rang europ\u00e9en derri\u00e8re l\u2019Espagne, le Royaume Uni et le Danemark dans le secteur de la p\u00eache et de l\u2019aquaculture. La p\u00eache fran\u00e7aise ne repr\u00e9sente plus que 11% du volume de la p\u00eache europ\u00e9enne et 0,65% du volume mondial. Nous importons 75% des produits de la mer que nous consommons.<\/p>\n

La mondialisation et les surp\u00eaches ill\u00e9gales de nombreux pays ne sont pas \u00e9trang\u00e8res \u00e0 cette d\u00e9gringolade.<\/p>\n

A ces probl\u00e8mes structurels s\u2019ajoutent ceux plus conjoncturels du Brexit et de la flamb\u00e9e des prix du gasoil. La Commission europ\u00e9enne et le gouvernement fran\u00e7ais ont \u00e9t\u00e9 contraints de prolonger l\u2019aide carburant d\u2019un montant de 20 centimes d\u2019euros par litre de gasoil jusqu\u2019en juin 2024, aide prolong\u00e9e jusqu\u2019en d\u00e9cembre avec un suppl\u00e9ment de 13 centimes mais totalement supprim\u00e9e depuis le 1er<\/sup> janvier 2025. Mais ensuite, qu\u2019adviendra-t-il\u00a0?<\/p>\n

Finalement, la route de l\u2019\u00e9conomie maritime, envisag\u00e9e selon le mod\u00e8le capitaliste, est d\u00e9gag\u00e9e, malgr\u00e9 les \u00e9cueils de la p\u00eache et des ports.<\/p>\n

Reprenons la main sur la fili\u00e8re halieutique.<\/strong><\/span><\/p>\n

Le r\u00e9chauffement et le d\u00e9r\u00e8glement climatique nous obligent, la transition est n\u00e9cessaire. Les activit\u00e9s humaines sont toutes percut\u00e9es par ces ph\u00e9nom\u00e8nes, la fili\u00e8re halieutique aussi.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tat de la biodiversit\u00e9 est scrut\u00e9 par la Plateforme Intergouvernementale Scientifique et Politique sur la Biodiversit\u00e9 et les Services Ecosyst\u00e9miques (IPBES)<\/strong> cr\u00e9\u00e9 en 2012.<\/p>\n

Ses experts confirment dans leur dernier rapport que 75% des \u00e9cosyst\u00e8mes terrestres et 40% des milieux marins sont fortement d\u00e9grad\u00e9s.<\/p>\n

La biodiversit\u00e9 d\u00e9cline progressivement. Ce d\u00e9clin est signal\u00e9 par les scientifiques depuis plus de cinquante ans, il est caus\u00e9 par les activit\u00e9s humaines (surpopulation, pollutions, urbanisation, surexploitation des ressources \u2026) et par le bouleversement climatique que nos gaz \u00e0 effet de serre acc\u00e9l\u00e8rent.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Pas de fatalit\u00e9. Un choix politique<\/strong><\/span><\/p>\n

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Pas de fatalit\u00e9 \u00e0 la crise de la p\u00eache, c\u2019est le r\u00e9sultat d\u2019une politique nationale donc europ\u00e9ennes bien pes\u00e9e.<\/em><\/strong><\/p>\n

Le r\u00e9chauffement climatique, les pollutions terrestres, les pollutions de l\u2019eau de nos rivi\u00e8res impactent grandement l\u2019ensemble des \u00e9cosyst\u00e8mes et p\u00e8sent sur la crise mais s\u2019y ajoutent les effets d\u00e9vastateurs de la p\u00eache industrielle principalement la p\u00eache minoti\u00e8re. Notre avenir alimentaire et celui de la fili\u00e8re halieutique, sont en jeu dans les combats qui se jouent \u00e0 terre.<\/p>\n

De puissantes multinationales de la p\u00eache mettent la main sur la plupart des quotas en investissant dans d\u2019immenses chalutiers automatis\u00e9s, en rachetant ou en fusionnant avec d\u2019autres entreprises de p\u00eache moins performantes.<\/p>\n

Ces mastodontes des mers se livrent \u00e0 un v\u00e9ritable pillage des oc\u00e9ans en toute l\u00e9galit\u00e9 gr\u00e2ce aux quotas que leurs attribue L\u2019UE et les victimes en sont les p\u00eacheurs artisans. Ainsi, entre 2013 et 2019 la flotte europ\u00e9enne a perdu 5505 navires tout en conservant le m\u00eame niveau de captures de poissons.<\/p>\n

Chaque ann\u00e9e la Commission europ\u00e9enne fixe un total admissible de captures (TAC) pour chaque esp\u00e8ce en se basant sur les recommandations des scientifiques. Ensuite ce TAC est r\u00e9parti entre les Etats membres avant d\u2019\u00eatre \u00e0 nouveau divis\u00e9 au sein de chaque Etat selon des r\u00e8gles nationales.<\/p>\n

La r\u00e9union au niveau europ\u00e9en pour d\u00e9cider de la r\u00e9partition de ces quotas se d\u00e9roule \u00e0 huis clos pendant le mois de d\u00e9cembre et lors de cette \u00e9tape s\u2019effectue un gros travail de lobbying de la part des multinationales pour r\u00e9cup\u00e9rer un maximum de quotas au d\u00e9triment de la p\u00eache artisanale.<\/p>\n

Certains quotas sont achet\u00e9s par ces m\u00e9gas soci\u00e9t\u00e9s, de nature capitalistique, au m\u00eame titre qu\u2019une action boursi\u00e8re. Parlevliet-Van der Plas et Cornelis Vrolijk, soci\u00e9t\u00e9s n\u00e9erlandaises, poss\u00e8dent ainsi des quotas en Allemagne, au Royaume-Uni ou en France. Parlevliet-Van der Plas a ainsi rachet\u00e9 les soci\u00e9t\u00e9s Euronor et la Compagnie des P\u00eaches de St Malo, Cornelis Vrolijk poss\u00e8de la soci\u00e9t\u00e9 France P\u00e9lagique \u00e0 qui appartient le Scrombus, le tout en captant au passage les fameux quotas.<\/p>\n

Ces deux soci\u00e9t\u00e9s n\u00e9erlandaises font partie des plus puissantes et des plus influentes en Europe, leur ascension est le fruit d\u2019un contexte politique tr\u00e8s favorable \u00e0 l\u2019essor de la p\u00eache industrielle.<\/p>\n

L\u2019UE tient un double discours, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 elle pr\u00f4ne une p\u00eache responsable, durable et de l\u2019autre elle favorise le d\u00e9veloppement de ces m\u00e9gas soci\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n

Le Parti Communiste Fran\u00e7ais condamne ces petits arrangements au niveau europ\u00e9en. Ces tractations opaques induisent des choix politiques assum\u00e9s qui ont un impact cons\u00e9quent sur nos p\u00eacheries locales et nos territoires\u00a0: diminution de la ressource, r\u00e9duction de la puissance de p\u00eache par la destruction de navires, r\u00e8glementation inappropri\u00e9e, diminution des apports sous cri\u00e9e, fermeture d\u2019entreprises, mareyage, m\u00e9canique, construction navale\u2026 La fili\u00e8re est donc en crise et ce n\u2019est pas nouveau.<\/p>\n

Comment peut-on en arriver l\u00e0\u00a0? Est-ce \u00e0 dire qu\u2019un maillon manque \u00e0 la cha\u00eene de r\u00e9flexion, de d\u00e9cision au sein des m\u00e9tiers de la mer pour peser aussi peu\u00a0?<\/p>\n

Pourtant les marins disposent de deux instances reconnues pour les repr\u00e9senter, le CNMPEM et les Organisations de Producteurs dont P\u00eacheurs de Bretagne. Les responsables de l\u2019une sont \u00e9lus par leurs pairs avec un taux de participation faible des marins et ceux de l\u2019autre simplement d\u00e9sign\u00e9s par les adh\u00e9rents-cotisants.<\/p>\n

Ces instances sont l\u00e9gitimes pour r\u00e9fl\u00e9chir, anticiper et prendre les d\u00e9cisions qui s\u2019imposent afin d\u2019\u00e9viter les situations de blocage.<\/p>\n

Certes le r\u00f4le des Comit\u00e9s est de repr\u00e9senter les int\u00e9r\u00eats de la profession, d\u2019encadrer les p\u00eacheries, de participer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des r\u00e9glementations fran\u00e7aises et europ\u00e9ennes, mais il leur appartient aussi de proposer un projet, une vision d\u2019avenir pour les p\u00eacheries et ce en toute ind\u00e9pendance. En tout \u00e9tat de cause le taux de participation \u00e0 ces \u00e9lections est insuffisant, un travail d\u2019information, de sensibilisation en amont sur les enjeux sous-jacents inh\u00e9rents \u00e0 la fili\u00e8re est indispensable.<\/p>\n

La remarque vaut aussi pour les Organisations de Producteurs dont le r\u00f4le est l\u2019organisation de l\u2019activit\u00e9 de la p\u00eache artisanale (fileyeurs, ligneurs, c\u00f4ti\u00e8re, hauturi\u00e8re) sur le plan \u00e9conomique, notamment la r\u00e9partition des quotas tout comme le fait de garantir un prix minimum de march\u00e9.<\/p>\n

Cependant aujourd\u2019hui, ces instances sont devenues les courroies de transmission des directives d\u00e9cid\u00e9es en amont au niveau de la Commission europ\u00e9ennes, du Parlement europ\u00e9en et du minist\u00e8re fran\u00e7ais, sans concertation ni dialogue avec la base.<\/p>\n

De ce fait, une v\u00e9ritable crise morale touche le milieu maritime, une impression d\u2019impuissance face aux contraintes et obligations, avec de surcro\u00eet le sentiment d\u2019avoir perdu la ma\u00eetrise de leur professionnalit\u00e9.<\/p>\n

Et pourtant le savoir-faire des p\u00eacheurs artisans fait qu\u2019ils sont les mieux \u00e0 m\u00eame de conna\u00eetre les \u00e9cosyst\u00e8mes, d\u2019utiliser des m\u00e9thodes de p\u00eache raisonn\u00e9es \u00e0 faible impact et de privil\u00e9gier les poissons destin\u00e9s \u00e0 la consommation humaine plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 des usages industriels.<\/p>\n

Il devient vital pour les professionnels de la fili\u00e8re de se r\u00e9approprier collectivement leur destin au sein d\u2019instances locales, r\u00e9gionales et nationales d\u00e9mocratiquement \u00e9lues.<\/p>\n

Ceux-ci ne peuvent se satisfaire d\u2019aller de PAI (plan d\u2019accompagnement individuel) en PAI. Apr\u00e8s celui concernant les bateaux, a suivi un plan, tr\u00e8s attendu, de soutien aux entreprises de mareyage qui manquent d\u2019apports depuis d\u00e9j\u00e0 plusieurs semaines (en Bretagne le mareyage repr\u00e9sente une centaine d\u2019entreprises et 1900 emplois). C\u2019est tout l\u2019\u00e9quilibre social, \u00e9conomique, culturel du territoire qui est en jeu.<\/p>\n

En France on assiste \u00e0 un dilemme notoire avec d\u2019un c\u00f4t\u00e9 la p\u00eache industrielle et de l\u2019autre la protection de la p\u00eache artisanale associ\u00e9e \u00e0 la protection des oc\u00e9ans.<\/p>\n

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Le gouvernement fran\u00e7ais nie l\u2019existence de navires usines en zone prot\u00e9g\u00e9e et pourtant les m\u00e9gas chalutiers europ\u00e9ens et fran\u00e7ais comme le Scombrus (sur le hareng et le maquereau principalement), le Prins Bernhard p\u00eachent librement au large de Calais dans la zone Natura 2000 du banc des Flandres, du Cap Gris Nez et dans le parc marin de la C\u00f4te d\u2019Opale toutes les semaines toute l\u2019ann\u00e9e. En dix minutes ces navires peuvent p\u00eacher 100 tonnes de harengs, repr\u00e9sentant pour un artisan une activit\u00e9 pendant 15 ans.<\/p>\n

Ces m\u00e9gas chalutiers, arm\u00e9s par les multinationales de la p\u00eache, auraient pu \u00eatre exclus de la bande c\u00f4ti\u00e8re mais le 18 janvier 2024 les eurod\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais de droite et de Renaissance ont rejet\u00e9 un amendement qui demandait l\u2019interdiction aux navires de plus de 25 m de p\u00eacher dans les eaux de l\u2019Union jusqu\u2019\u00e0 12\u00a0000 marins des c\u00f4tes. C\u2019est le cas du chef de file LR aux \u00e9lections europ\u00e9ennes Fr Xavier Belami et de l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 Renaissance P Karleskind pr\u00e9sident de la Commission P\u00eache du Parlement europ\u00e9en jusqu\u2019en juin 2024.<\/p>\n

Ces deux d\u00e9put\u00e9s et une majorit\u00e9 de leurs coll\u00e8gues du m\u00eame bord ont rejet\u00e9 un autre amendement favorable \u00e0 l\u2019\u00e9limination du chalutage dans les aires marines prot\u00e9g\u00e9es (AMP).<\/p>\n

La doctrine du gouvernement fran\u00e7ais est donc de laisser des multinationales de la p\u00eache accumuler du capital en p\u00eachant massivement dans ces zones au d\u00e9triment des p\u00eacheurs artisans et de la bonne gestion de la ressource.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, ce qui manque \u00e0 l\u2019ensemble de la fili\u00e8re c\u2019est une vision politique et strat\u00e9gique de la p\u00eache, une vision ambitieuse, pourvoyeuse d\u2019emplois qualifi\u00e9s, au niveau europ\u00e9en et fran\u00e7ais conforme aux besoins des populations.<\/p>\n

Pour cela il faut changer les r\u00e8gles et tendre vers plus de d\u00e9mocratie et de transparence.<\/em><\/strong><\/p>\n

C\u2019est le projet Communiste.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Projet revue \u00ab\u00a0Progressistes\u00a0\u00bb     La fili\u00e8re halieutique est un sujet complexe et syst\u00e9mique. 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